政府采购活动为什么选择第三方验收？（二）

在一些欧美发达国家中，市场经济体制发展的较早，第三方机构首先出现服务于国际贸易行业，在与他国贸易交易中，采购单位希望寻找到能够促进贸易货物品质的第三方检测机构合作，这些单位具有货物品质鉴定和检验的能力，是独立的法人个体，有专业的检验人员和检验设备，能以公平、公正的态度做出检验活动，提交详细的数据报告，给采购方带来货物品质的保证，这样的第三方验收单位容易得到贸易采购单位的认可，对其采纳并依赖，久而久之，形成固定的行业，并有行政监管机构，实施有效的监管制度。

渐渐的，在国际贸易和本国贸易环节中，委托第三方验收机构对所采购的产品进行检验、验收及评价活动，这已成为贸易链中很重要的环节。随着国外机构在中国境内的业务开展，及一些分支机构的存在，逐渐在国内也有相关企业产生，随着时间的增长，政府采购第三方验收越来越被大家所熟悉，走入了政府采购的日常。不但被广大采购人所青睐，同时也获得了广大供应商的认可，第三方检测验收机构也凸显了重要位置和作用。

从2016年11月25日，财政部发布关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见，财库[2016]205号，把加强履约验收提到了新的高度。2017年10月1日“87号令”发布“招投标法”第七十四条规定，可以引用专业权威的第三方检测验收机构，这里就开启了政府采购第三方验收的先河！

在“87号令”实施前期，财政部国库司在如何实施“87号令”的学习培训班上领导讲话的原意为“为加强我国政府采购中期与后期的履约验收，杜绝滥竽充数以次充好，虎头蛇尾以假乱真”对于资金重大，技术较强的采购项目，一定要采用专业的第三方检测验收机构来验收，验收数据报告一并汇总存档！

近年来，各地区都越来越重视政府采购活动，2019年的第一届河南省教育装备展会上，有关领导指出：要狠抓质量管控，做好教育装备质量保障。教育装备关系到教育质量、师生安全等。要做好第三方验收工作，做好质量保障，严把质量关，严防不合格产品流入学校，提高教育技术装备水平等。这里可看出第三方验收机构发挥了怎样的作用！

政府采购第三方验收是引用国外经验，属新生物，就需要实践期，用时间和经历来证明这个行业的合理性。在2017年10月1日前，政府采购活动检验工作多停留在最初的原始阶段，查数验收和实物比对共同进行，全凭验收人员的个人工作经验来保障政府采购活动。查数工作一般相对简单，对工作人员的要求不高。实物比对对工作人员的要求就略高一些，验收人员要有对各种工程货物要有使用和辨别的经验。随着政府采购活动的增多，第三方验收程序也逐渐成熟起来，基本都可以用以下程序来开展验收活动：根据验收项目成立验收小组，明确具体项目负责人--签订合同--根据采购方提供的详细项目信息制定合理的验收方案--组织相关专业技术人员进行现场验收--出具验收报告--组织相关技术专家联合审验--出具一正三副纸质报告--资料存档十五年。

所以，有成熟的检验流程，专业的检验人员，第三方验收机构能够完全的保障采购人的利益！在国家政策的引导下，第三方检测验收势在必行！